中央给予海南经济特区全面深化改革的各项优惠政策，是全国深化改革的重要组成部分，海南的探索成功了，很多经验就可以向全国推广。国内其他一些地方目前不具备像海南的条件，但海南在改革开放中创造的新方法、新经验，同样可供其他地方学习借鉴。
公安部18日召开新闻发布会，国家移民管理局在发布会上通报，经国务院批准，自今年5月1日起，在海南省实施59国人员入境旅游免签政策，免签入境停留时间为30天，进一步支持海南全面深化改革开放。（相关报道见A7版）
这是海南省获得的一次重要的发展机遇。海南刚刚度过经济特区成立30周年的喜庆日子，中共中央、国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，提出了一系列对于海南发展具有重大意义的改革举措，其中包括建立国际旅游消费中心的目标。《指导意见》要求海南大力推进旅游消费领域对外开放，下大力气提升服务质量和国际化水平，打造业态丰富、品牌集聚、环境舒适、特色鲜明的国际旅游消费胜地。几天后，公安部在海南推出59国人员入境旅游免签政策，生动彰显了海南加快改革开放的步伐。
中央提出将海南建设成为国际旅游消费中心，充分考虑到了海南的独特优势和已经具备的先发基础。经过30年的发展，海南已经成为我国一个重要的旅游集散中心，吸引着越来越多国内外游客纷至沓来。公安部此前已经出台一系列出入海南全境的便利政策，分两次批准26国人员团队的15天免签政策，此次将免签国扩大到59国，免签入境时间延长到30天，将进一步吸引国际游客进入海南，推动海南成为名副其实的国际旅游消费中心。
30年前，中央决定建立海南省并将全省建立为经济特区，显示了对这个南国岛省的殷切期望。这次中共中央、国务院发布的《指导意见》，为海南确立了一系列发展目标，要求海南建设自由贸易试验区和中国特色自由贸易港，发挥自身优势，大胆探索创新，着力打造全面深化改革开放区和国家重大战略服务保障区。这一系列重要目标的确立，提升了海南在国家改革开放格局中的战略地位，这是海南经济特区的光荣使命，更是海南经济特区的重大机遇。
对于海南来说，机遇摆在面前，但它目前还只是蓝图，要把蓝图变成现实，需要海南进一步解放思想，加大改革开放力度，特别是要大胆进行体制机制创新。中央的顶层设计是必要的，出主意、给政策也是需要的，但更重要的是要靠特区自己发挥主动精神。我国改革开放中建立的5个经济特区虽然都有很大发展，但仍然有快有慢，这主要缘于各个特区在创新精神上有不同表现。现在，中央给予海南经济特区的特殊政策力度很大，很多内容甚至超过了其他地区，特别是建设海南自由贸易港，是一个力度非常大的改革部署，国内没有现成的模式可以借鉴。海南自由贸易港建设要取得成功，关键需要海南省按照中央的要求，不断推进改革扩大开放，用体制机制创新来开辟发展空间。
站到更高的角度来看，海南的机遇也是全中国的机遇。此次中央给予海南经济特区全面深化改革的各项优惠政策，是全国深化改革的重要组成部分，海南的探索成功了，很多经验就可以向全国推广，推动全国社会经济面貌整体提升。国内其他一些地方目前不具备像海南的条件，但海南在改革开放中创造的新方法、新经验，同样可供其他地方学习借鉴，特别是海南在体制机制创新中焕发的主动精神，更是为国内很多地方所急需。
我国已经制定明确的扩大对外开放方针，随着外资准入制度的放宽，各类外资企业进入中国将不断涌现热流，中国将进一步融入世界。这种开放将给中国带来广阔的发展空间，但也会产生新的挑战。中央对海南的要求，某种意义上看也是对全国的要求，各地都应该站在更高的层面，积极谋划和大力推动改革开放，主动迎接来自国内外的挑战，攻克阻碍改革开放的痼疾障碍，为经济发展、社会进步和民族复兴谱写更加恢宏壮阔的画卷。
（特约评论员）
